Co powstanie w Rybniku, a czego zabraknie w przyszłym roku? Poznaliśmy założenia budżetu Rybnika na 2023 rok

174 miliony złotych stracił Rybnik w ciągu 3 lat

Jak podkreślał prezydent Piotr Kuczera, przygotowanie projektu uchwały budżetowej na 2023 rok przypadło w okresie najpoważniejszego od lat kryzysu gospodarczego. Prowadzona polityka gospodarcza, dalszy ciąg problemów związanych z pandemią COVID-19 oraz rosyjska inwazja na Ukrainę, to wszystko przyniosło wiele negatywnych skutków dla polskiej gospodarki oraz samorządów.

- Zbudowanie budżetu miasta na 2023 rok w obecnych czasach drożyzny i wysokiej inflacji było poważnym wyzwaniem. Dodatkowo sprawy nie ułatwia polityka rządu, przez którą na przestrzeni ostatnich 3 lat straciliśmy dochody w wysokości 174 mln złotych. Jednak udało się. Budżet został zbilansowany, a wydatki inwestycyjne pokazują moc potencjału naszego miasta - mówi Wojciech Kiljańczyk, przewodniczący Rady Miasta Rybnika.

Galopujący poziom inflacji, kryzys energetyczny i wysokie ceny surowców energetycznych, wzrost płac związany z inflacją i wzrostem płacy minimalnej, duży i nieprzewidywalny wzrost stóp procentowych i kosztów obsługi długu, problemy z rozstrzyganiem postępowań przetargowych, związane ze znacznym wzrostem cen i drastyczny wzrost kosztów bieżących związanych z zapewnieniem ciągłości działania - to najważniejsze, choć nie jedyne, czynniki wpływające na problemy samorządów z konstruowaniem przyszłorocznego budżetu.

- Bez względu na sytuację gospodarczą w naszym kraju, robimy wszystko, by nie zahamować rozwoju naszego miasta. Dlatego, choć wprowadzamy znaczne oszczędności, to jednak nie możemy zatrzymać najważniejszych inwestycji w Rybniku - przekonuje Piotr Kuczera, prezydent Rybnika.

- Nie będzie łatwo, ponieważ polityka rządu nie pozostaje bez wpływu na miejskie finanse. Ograniczenie dochodów samorządów widać wyraźnie na przykładzie Rybnika, gdzie łączny ubytek dochodów z tytułu udziałów w PIT za lata 2019-2023 stanowi zmniejszenie dochodów miasta o prawie 175 mln zł. Wciąż niewystarczająco wysoka subwencja do zadań oświatowych, powoduje konieczność coraz większych dopłat z miejskiej kasy, podobnie zresztą jak niewystarczające dotacje do realizacji zadań z zakresu administracji rządowej. W przypadku oświaty konieczna dopłata miasta to 50 mln zł, do zadań rządowych - kolejne 7,4 mln zł - wymienia prezydent.

Nie będzie Majówki ani Rybnickiego Bożego Narodzenia i Kolędowania

Jak tłumaczy prezydent, budżetowe cięcia i oszczędności oznaczają niestety konieczność rezygnacji z większych, nieodpłatnych wydarzeń kulturalnych.

- Jesteśmy zmuszeni do rezygnacji z dość bogatej oferty kulturalnej miasta Rybnika, czyli rybnickiej Majówki, Rybnickiego Bożego Narodzenia i Kolędowania, Dni Miasta. Z tych wydarzeń musimy zrezygnować. Te które mają dłuższą historię i jest możliwość wprowadzenia ich do budżetów domów kultury czy Teatru Ziemi Rybnickiej - będą miały swoje finansowanie - zapowiada Piotr Kuczera.

Aby utrzymać odpowiedni poziom zabezpieczenia potrzeb mieszkańców, nie uda się również uniknąć podwyżek cen za niektóre usługi świadczone przez miejskie jednostki, jak choćby MOSiR.

- Rezygnujemy z symbolicznej złotówki w MOSiR za wynajem boiska - ta stawka rośnie do 5 złotych, Niestety ze względu na czynnik inflacyjny jesteśmy zmuszeni wskazać też na podwyżkę w ZGM o symboliczne 50 groszy na metrze. To nie są łatwe decyzje, ale by utrzymać płynność finansową tych jednostek MOSiR i ZGM to jest konieczne - tłumaczy prezydent.

Droga regionalna priorytetowa. Co jeszcze powstanie?

Priorytetem w przyszłorocznym budżecie miasta pozostanie kolejny etap budowy Drogi Regionalnej oraz walka ze smogiem i związane z nią termomodernizacje i wymiany źródeł ciepła. Kontynuowana będzie również rewitalizacja strefy śródmiejskiej, której głównymi elementami są Strefa Juliusza oraz Projekt Rzeczna. Miasto w dalszym ciągu realizować będzie inwestycje związane z budownictwem komunalnym, wdrażaniem planu zrównoważonej mobilności miejskiej (ze szczególnym uwzględnieniem ścieżek rowerowych i polityki parkingowej) oraz przygotowywaniem terenów inwestycyjnych.

- Chcemy dokończyć te wszystkie inwestycje, które były zaplanowane i mają finansowanie ze środków europejskich i rządowych. Tą inwestycją strategiczną, najdroższą za 200 mln złotych jest drugi etap budowy drogi regionalnej Pszczyna Racibórz od ulicy Wodzisławskiej do ulicy Sportowej, czyli 4 kilometrowy odcinek - dwupasmowej drogi szybkiego ruchu - mówi Piotr Kuczera.

Granty na sport i kulturę. Koncepcja hali sportowej

Prezydent Kuczera zapowiedział też finansowanie, na tym co dotychczas poziomie grantów, na kulturę i sport. W budżecie na przyszły rok zarezerwowano też pieniądze na przygotowanie koncepcji dla budowy pełnowymiarowej hali sportowej.

- Szacujemy, że mogłaby powstać w okolicach dzisiejszego Zespołu Szkół Ekonomicznych. Koncepcja pokaże nam na jakiej powierzchni, w jakich parametrach i dla jakich dyscyplin mogłaby być ta hala dedykowana. Chciałbym, by spełniała jak najszerszy wachlarz potrzeb federacji sportowych, do których należą kluby sportowe w Rybniku - mówi Kuczera.

- Bardzo bym chciał, by koszt utrzymania takiej hali był dywersyfikowany, czyli by była wykorzystana maksymalnie przez kluby i szkołę - dodaje.

Na promocję poprzez sport miasto zamierza wydać w przyszłym roku milion złotych.

W planach jest też m.in. budowa na dawnym boisku Parys pawilonu podobnego do CAL w Kłokocinie za około 3 mln zł. 

W budżecie na 2023 rok zaplanowanych zostało również szereg działań, które przygotowują miasto na nową perspektywę inwestycyjną, związaną z realizacją projektów dofinansowanych ze środków unijnych. Warunkiem dalszego rozwoju miasta jest zwiększenie potencjału inwestycyjnego, tj. możliwości generowania znacznej nadwyżki operacyjnej, co z pewnością będzie bardzo trudne w perspektywie kilku lat.

Nad uchwałą budżetową rybniccy radni obradować będą podczas sesji 29 grudnia. 

Aleksander Król